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非洲國家居高的人口增長率帶來的生育困境

by admin - 2022-12-25 96 Views

十幾位婦女戴着五顏六色的頭巾,坐在拉基亞·馬伊塔馬家的小院子裏。她們不停地向這位助產士提出問題。這是去年年底發生在伊努薩瓦的情景,這個尼日利亞北部的村莊位於當地最大城市的幹旱郊區。這些婦女的年齡從20歲出頭到40歲出頭不等,每個人都有兩到八個孩子,她們在幾個小時的時間裏討論了自己理想的家庭規模,以及她們爲什么想得到計劃生育方面的幫助。不過,她們首先要問的是一些實際問題。

“這會改變我的月經周期嗎?”一位婦女問道。“爲什么安全套的前端總是有空氣?”另一位婦女說。

馬伊塔馬是一家總部設在倫敦的非營利組織的當地代表,她定期爲卡諾市周圍村莊爲數不多的婦女舉行集會。她鼓勵大家坦率地談論,這樣的談話在這個保守的地區還很少見。

撒哈拉以南非洲的生育率是全世界最高的。尼日利亞北部的尼日爾位居榜首,每位母親生育6.7個孩子,而鄰近的馬裏和乍得緊隨其後。尼日利亞的每名婦女生育5.2個孩子,是全球平均水平2.4的兩倍多,生育率穩居全球前十位。根據聯合國預測,到2050年,尼日利亞的人口將增加一倍以上,達到4.5億人,成爲世界第三人口大國。

西非的這個地區現在是全球人口增長的引擎,這個頭銜以前屬於中國、印度或東南亞地區——他們都成爲了經濟強國。

這些地區的崛起在一定程度上是由所謂的“生育轉型”推動的。這種理論認爲,在生育率下降到每名婦女生育大約2.1個孩子的更替水平後,就會穩定人口,並與發展、增長和減少貧困密切相關。較低的生育率意味着較高的年齡中位數,這意味着有更多的勞動人口在賺錢和存錢。擴大儲蓄基礎往往會導致利率下降,有助於各個國家建設電網和道路等基礎設施。

非洲許多國家已經在降低生育率方面取得了長足進展。

但作爲非洲大陸最大的經濟體,尼日利亞擁有非洲七分之一的人口,而這個國家距離實現人口平衡還差得很遠。根據聯合國支持的全球合作夥伴FP2030的數據顯示,2019年尼日利亞在計劃生育方面花費了1820萬美元,大約爲巴基斯坦的七分之一,而巴基斯坦與尼日利亞的人口規模相當,但生育率爲3.4。盡管如此,這筆支出還是遠遠高於2017年的170萬美元,決策者最近也开始認識到未來的挑战。今年,尼日利亞總統穆罕馬杜·布哈裏成立了全國人口管理委員會,強調“迫切需要通過擴大現代計劃生育服務,解決尼日利亞生育率居高不下的問題”。

更多的人口意味着需要更多的學校、教師、醫院和其他重要的基礎設施。

費城德雷克塞爾大學全球衛生教授亞歷克斯·伊澤表示,如果沒有這些“關鍵要素”,經濟發展可能會受到影響:

“我們西非國家的人口增長率太高,無法讓他們在人力資本开發方面進行必要的投資,以改善經濟成果和經濟增長。”

在馬裏和乍得等國,人口年增長率約爲3%,每25年人口數量就會翻一番。在尼日利亞,人口增長率約爲2.5%,這種壓力在全國各地隨處可見,沒有足夠的電力或水,醫療保健、教育和基礎設施方面的資金短缺。

根據世界銀行2018-2019年的估計,在尼日利亞的2億多人口中,約有十分之四的人生活在極端貧困之中(極端貧困的定義是每天生活費用低於2.15美元),而且十分之三的人很容易下降到這個生活水平。按照絕對數字計算,尼日利亞生活在貧困线以下的人口比地球上其他任何國家都多,包括人口是尼日利亞七倍的印度。尼日利亞擁有全世界五分之一的失學兒童,一半的成年人處於不充分就業或失業狀態,而在佔人口大多數的34歲以下由非營利組織MSI提供的幫助婦女了解計劃生育方法的工具包人群中,這個比例躍升至三分之二。

年輕人的失業助長了綁架勒索行業的猖獗,由年輕人組成的武裝團夥從高速公路或者有數百名兒童的學校綁架成車的人。

從很多方面來看,尼日利亞就像是兩個國家。2019年對2.3萬名尼日利亞婦女進行的一項研究發現,在以穆斯林爲主的北部地區佔主導地位的豪薩-富拉尼族的總生育率爲8.02,而集中在南部的伊博族和約魯巴族的總生育率分別爲4.91和4.43。在尼日利亞,北部各州的貧困率、兒童失學率和孕產婦死亡率最高,而識字率最低,不安全狀況最嚴重。

總部位於美國的智庫哥本哈根共識中心2014年的一項分析估計,在普及性健康和生殖健康服務方面每花一美元,每年就可以產生120美元的經濟效益。但是對於教育投資或計劃生育投資哪個能更好地刺激經濟發展,目前還存在爭議。

在2022年出版的《穿越時空的經濟學家:爲什么教育、電力和生育是擺脫貧困的關鍵》中,復興資本銀行的首席經濟學家查爾斯·羅伯遜提出了生育率和經濟增長之間的聯系。當較低的生育率將年齡中位數提高到25歲到30歲出頭時,一個國家的經濟增長最快,而此時人們的工作和儲蓄也更多。“但你首先要接受教育,因爲沒有一個文盲國家曾經富裕過,”他寫道,“你尤其要對女性進行教育。”

在教育方面,“僅僅有校舍是不行的,”劍橋大學專門研究貧困經濟學的榮譽教授帕塔·達斯古普塔說,“你必須對教師進行培訓,你需要他們出現在學校裏。”

但尼日利亞的情況卻並非如此,該國用於教育的开支大約佔國內生產總值的5%,僅爲聯合國教科文組織基准的三分之一左右。教師們經常因爲拖欠工資而罷工數月,而且整個地區的學校資金嚴重不足。

由於文化和宗教原因以及惡劣的歷史原因,計劃生育是一個敏感的問題。

馬伊塔馬所在的非營利組織MSI Reproductive Choices,在2020年之前名爲瑪麗·斯托普斯國際組織,以20世紀初英國節育先驅瑪麗·斯托普斯的名字命名,她的優生學觀點近年來受到了越來越多的關注。

在尼日利亞,人口也是一個政治問題——人口越多,一個州從中央政府獲得的議會席位和資金也就越多。

尼日利亞上一次進行人口普查是在2006年,當時各州人口突然出現可疑的激增。

出生於尼日利亞的德雷克塞爾大學教授伊澤說,政客們支持人口的快速增長,因爲“這有助於他們吸引更多的資源。不管人們是飢餓、貧窮還是不識字,對他們來說都無關緊要。”“政治精英會告訴你,這是我們的宗教,而我告訴他們,我們不比西班牙或意大利更信奉天主教,我們也不比印度尼西亞更信奉伊斯蘭教,”他說,他提到了孟加拉國,這個伊斯蘭國家迅速把生育率從20世紀70年代的近7%降至今天的2%,被廣泛視爲非洲國家的榜樣,“這不是宗教或文化的問題。”

顯而易見,這種人口增長主要是受到北方地區的推動,當地的傳統包括青少年婚姻和一夫多妻制,長期以來使大家庭成爲常態。

MSI和國際計劃生育聯合會管理的婦女綜合性健康計劃把服務重點放在提供避孕藥、植入物以及宮內節育器。這些團體避免使用諸如“性”或“計劃生育”之類字眼,更喜歡使用“分娩間隔”。尼日利亞MSI的負責人埃菲奧姆·埃菲奧姆表示,丈夫和男性權威人士(包括宗教和文化權威人士)的支持是至關重要的。他的團隊首先讓男性參與進來,以糾正他們對“伊斯蘭教關於計劃生育說法的迷信和誤解”。快速的城市化也減少了對大家庭的需求,而大家庭長期以來一直對農業生產很有幫助,這可能有助於改變人們的觀念。

回到伊努薩瓦,24歲的沙法圖(Shafaatu)說,她只想要兩個孩子,她的丈夫也同意了。30歲的沙米西婭有六個孩子,她贊同其他婦女的觀點,她說,計劃生育也是爲了讓婦女在分娩和撫養孩子的漫長周期中得到休息。“我想規劃好我的家庭,與我的丈夫達成更好的理解,這樣我們就不會遇到什么問題,也不會因爲錢而爭吵,”她說,“但我也想休息一下。”


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