將政府作爲監管者和股東的角色分开
這種轉變可能會引起人們對政府支持這些公司的擔憂
據知情人士透露，作爲金融監管體制改革的一部分，中國正考慮將國內最大幾家壞账管理公司的政府所有權移交給其主權財富基金的一家子公司。
根據目前的提議，財政部將把其在中國信達資產管理有限公司、中國長城資產管理有限公司和中國東方資產管理有限公司的股份轉讓給中央匯金投資有限公司。由於私下討論，這些人士要求不具名。其中一位知情人士說，匯金的母公司中國投資有限責任公司(China Investment Corp.)也將從銀行業監管機構那裏獲得提名資產管理公司主要高管爲大股東的權利。
與此同時，目前隸屬於中國金融監管機構的其他一些國有企業也將被轉移到匯金名下。他們還說，這其中包括中國證券金融公司(China Securities Finance Corp.)，該公司在2015年股市暴跌期間被委托提供數萬億元人民幣的資金支持。
此舉表明，中國政府致力於將政府作爲監管者和股東的角色分开，簡化監管，並在一些國有實體中注入更多紀律。它還將使監管機構在經濟復蘇乏力之際，把重點放在遏制美國60萬億美元金融業的風險上。
然而，其中一個風險是，這些資金轉移可能會讓債權人質疑政府在困難時期的支持力度。盡管根據提議，壞账管理公司仍將以與中國最大的幾家銀行大致相同的方式歸國有，但政府的持股將不那么直接。
根據彭博社基於這些公司股東權益價值的計算，北京在這些公司的股份價值約330億美元。
知情人士說，該計劃尚未最終確定，可能會發生變化。
財政部、國家金融監督管理總局和中投公司的代表沒有立即回復記者的置評請求。
中央匯金是中投公司旗下的子公司，管理着1.35萬億美元資產。長期以來，中央匯金一直是政府在國有銀行、保險公司和券商持股的代理人。據其網站顯示，截至2022年底，它直接擁有18家金融機構。
知情人士說，中國華融資產管理有限公司(China Huarong Asset Management Co.)將被排除在最新的改革之外，此前中國政府在2021年安排了一項救助計劃，中信集團(Citic Group)取代財政部成爲其最大股東。華融資產管理有限公司曾是所謂的資產管理公司中最大的一家。華融在2021年攪亂了亞洲信貸市場，因爲它未能按時發布年度報告，最終披露了2020年的巨額虧損。
上世紀90年代末亞洲金融危機爆發後，中國創建了信達(Cinda)、長城(Great Wall)、東方(Orient)和華融(Huarong)，以收購銀行的不良貸款。數十年來，政府主導向國有企業提供貸款，導致中國最大的幾家銀行瀕臨破產。後來，兩家公司的擴張超出了最初的授權範圍，創建了迷宮般的子公司，從事包括影子貸款在內的其他金融業務。
今年3月，中國承諾將繼續深化金融改革，加強監管，確保各方承擔起防範區域性和系統性金融風險的全部責任。
作爲3月份公布的更廣泛的官僚機構改革的一部分，當局組建了一個擴大的國家金融監管局，並提升了中國證券監督管理委員會，以“解決金融領域長期存在的矛盾和問題”。
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標題：彭博：中國考慮將不良銀行股權轉讓給主權財富基金
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