8月9日美國總統拜登正式籤署《2022年芯片與科學法案》，該法案總額達2800億美元，分5年執行。值得注意的是，該法案不僅試圖通過投資補貼吸引半導體企業在美國本土設廠，還意圖通過限制補貼資格來阻止半導體企業在中國增產。
圖片來源：ABC
打壓中國芯片科技企業、脅迫台積電等芯片巨頭赴美投資設廠、試圖組建“芯片四方聯盟”小圈子……美國一系列“築牆”“脫鉤”的做法，充斥着霸權邏輯和冷战思維，嚴重擾亂全球芯片供應鏈。
兩黨折中妥協的產物
《2022年芯片和科學法案》長達1054頁。《紐約時報》報道稱，該法案融合了經濟和國家安全政策的內容，旨在提升美國科技和芯片業競爭力。報道總結了該法案的主要內容：一是向半導體行業提供約527億美元的資金支持，爲企業提供價值240億美元的投資稅抵免，鼓勵企業在美國研發和制造芯片；二是在未來幾年提供約2000億美元的科研經費支持，重點支持人工智能、機器人技術、量子計算等前沿科技。
值得注意的是，該法案還暗含了“與中國競爭”的條款。《華爾街日報》報道稱，法案規定，假如在美國建廠的半導體公司，同時也在中國或其他潛在“不友好國家”建設或擴建先進的半導體制造工廠，那么該公司將不會獲得該法案的補貼。
脅迫芯片企業站隊
近年來，爲扭轉芯片產業在全球的競爭劣勢，美國上下其手，蠻橫打壓他國芯片產業發展。
“一是通過雙邊或多邊的方式，限制中國獲取和开發先進芯片制造及設計技術。例如，向荷蘭政府施壓，要求全球最大的光刻機企業阿斯麥公司擴大對中國的禁售範圍；拼湊所謂‘芯片四方聯盟’(美國、日本、韓國以及中國台灣)，搞排斥中國大陸的‘半導體壁壘’；在全球範圍內限制華爲的經營活動，在制造上‘卡脖子’以實現廢除其先進芯片設計能力的目的。二是脅迫並試圖控制半導體行業相關龍頭企業。例如，要求台積電、三星電子、美光科技、西部數據、聯華電子、SK海力士和新科電子等企業交出半導體供應鏈數據，威逼利誘台積電等企業到美國投資辦廠。”中國社會科學院國家全球战略智庫祕書長馮維江認爲，這些霸凌行徑衝擊了全球芯片產業鏈供應鏈穩定性，擾亂了市場預期，降低了行業投資信心和水平，增加了行業生產經營的成本和風險，以犧牲半導體領域跨國企業全球效率和利潤爲代價，爲美國復制一個相對並不先進的芯片制造業，掣肘全球半導體行業創新發展。
破壞芯片供應鏈
美國《國會山報》認爲，鑑於企業需要較長時間來建造新設施和提高產量，該法案對美國國內供應鏈不太可能產生立竿見影的實際效果。
美國智庫战略國際研究中心分析指出，在復雜和高度依存的全球價值鏈中，美國和中國的半導體企業早已深度融合，要使供應鏈完全本地化，將付出巨大的經濟和技術成本。因此，全球半導體行業完全“脫鉤”是非常不切實際的。
阿斯麥公司首席執行官彼得·溫尼克近日警告：“世界不能忽視的事實是，中國大陸的半導體制造能力對於滿足全球市場需求至關重要。”
美國惡意打壓中國芯片制造業，中方該如何應對？
“就芯片行業本身而言，中國應繼續加大在芯片先進制造和設計技術領域的投入。”馮維江指出，中國應把更多注意力放到該法案的“科學”部分，密切關注法案重點資助的人工智能、機器人技術、量子計算等前沿科技領域的進展，並注重“競爭政策”而非“產業政策”在這些領域的導向作用，大力鼓勵科技進步及其對先進技術產業的支撐。
“美國一貫標榜是自由市場理念的支持者和維護者，甚至多次以此爲借口攻擊抹黑他國。如今爲了維護自身霸權，美國卻利用該法案讓衆多國際半導體企業選邊站隊，足見其虛僞。”江天驕認爲，對此，中國一方面要通過各種方式揭批美國違反市場規律、破壞全球芯片供應鏈的霸道行徑，爭取國際社會的更多支持和合作；另一方面，中國要保持战略定力，更加尊重市場規律和產業規律，努力推動科技發展和產業進步，繼續加大力度支持半導體產業的發展。
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標題：除了打壓中國 美國“芯片法案”恐將擾亂全球供應鏈
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