Home 外匯投資點評 ​從反撒切爾的抗議到“裏根經濟學”:來見見英國的新首相

​從反撒切爾的抗議到“裏根經濟學”:來見見英國的新首相

by admin - 2022-09-06 249 Views

要點

  • 經過一場曠日持久的保守黨領導權爭奪,以及英國首相鮑裏斯·約翰遜辭職後出現的某種政治權力真空,這個國家現在有了一位新領導人:利茲·特拉斯(Liz Truss)。

  • 特拉斯曾任英國外交大臣。周一公布的選舉結果顯示,他擊敗了競爭對手、英國前財政部長瑞希·蘇納克(Rishi Sunak),贏得了領導人競選。

2022年8月23日,英國伯明翰,保守黨領袖候選人利茲·特拉斯在參加競選活動時向支持者致意,這是保守黨領袖競選活動的一部分。

倫敦——經過一場曠日持久的保守黨領袖之爭——以及首相鮑裏斯·約翰遜辭職後英國出現了某種程度的政治權力真空——這個國家現在有了一位新領導人。

周一公布的選舉結果顯示,現任英國外交大臣的利茲·特拉斯擊敗了競爭對手、前財政部長裏希·蘇納克,贏得了領導權的角逐。

在保守黨成員被要求投票給他們最喜歡的候選人時,57%的人投票給特拉斯,42.6%的人投票給蘇納克。

特拉斯獲得了57%的選票,而蘇納克獲得了42%的選票。

隨着通貨膨脹持續上升,生活成本危機在英國酝釀,就像在歐洲其他地方一樣,特拉斯將不得不立即着手應對英國人口袋裏的緊縮,預計能源账單將在秋季飆升。

政治評論人士和經濟學家一直在研究特拉斯的政治歷史和她在競選期間的經濟承諾,以便更好地了解她可能會把這個國家帶到哪裏,這個國家面臨着生活水平可能馬上下降的問題,還沒有找到辦法控制新冠肺炎疫情的經濟成本或退出歐盟的後果。

美國全國廣播公司財經頻道(CNBC)對這位英國新首相進行了旋風式介紹,介紹了她政治生涯迄今爲止的一些突出時刻。

將過去、現在(和未來?)

雖然特拉斯被選爲執政的右翼保守黨的新領袖(也因此成爲了新首相),但她不能說自己是在保守黨部落中出生和成長的。

現年47歲的特拉斯出生在一個左翼家庭,她的父親是數學教授,母親是護士。

她回憶起20世紀80年代早期,她的母親帶她參加了核裁軍運動(CND)組織的核裁軍遊行,他們唱着反對瑪格麗特·撒切爾的歌曲。另一個與她現在的政治化身截然不同的是,特拉斯年輕時是中間偏左的自由民主黨(Liberal Democrats)的活躍成員,曾在一次黨內會議上發言,主張廢除君主制。

然而,她在牛津大學完成了哲學、政治和經濟學(英國政客在大學裏的常見課程)的學位後,才投奔保守黨。

2000年,特拉斯嫁給了會計師休·奧利裏,在隨後的十年裏,她投身政治,試圖當選保守黨議員(兩次失敗)。

然而,在2010年,她終於成功地成爲了西南諾福克的議員,那裏現在仍然是她的選區——盡管她面臨着另一個障礙,因爲她在2006年沒有宣布與已婚議員馬克·菲爾德有婚外情,當地的政黨活動人士試圖取消她的候選人資格。她的婚姻經受住了這些揭露,她和丈夫有兩個十幾歲的女兒。

十年前,特拉斯在時任首相戴維·卡梅倫(David Cameron)的政府中真正嶄露頭角,2012年擔任負責兒童保育和教育的議會副國務卿,兩年後又擔任環境大臣。

2014年,特拉斯在保守黨大會上發表了一篇被視爲誇張的呼籲英國奶酪的演講,她在會上認真地說:”我們三分之二的奶酪都是進口的。那是多少。答:恥辱。”

在2016年關於歐盟成員國身份的公投之前,特拉斯在競選時支持“留歐”,但後來表示她對這一立場感到遺憾,並支持英國退歐。在鮑裏斯•約翰遜(Boris Johnson)的政府中,她曾擔任國際貿易大臣,後來擔任外交大臣,直到現在。

“裏根經濟學”

有人猜測,特拉斯是“裏根經濟”的擁躉,可能在執政期間推行類似的政策。裏根經濟政策是指美國前總統羅納德·裏根在20世紀80年代實施的以減少稅收和規章制度爲主要內容的經濟政策,同時減少公共支出和控制貨幣供應。

支持這類政策的人士表示,它們促進了“涓滴效應”,即降低企業稅率進而刺激投資和增長,但批評人士表示,這類政策在增加公共債務的同時,加劇了收入差距和社會不平等。

據悉,特拉斯2018年訪問了美國保守派智庫,討論了削弱監管的問題,並考察了英國是否可以借鑑這些政策。

傳統基金會(Heritage Foundation)和美國企業研究所(American Enterprise Institute)這兩家智庫都無法向CNBC證實曾舉行過這樣的會議。前者告訴CNBC,沒有在2018年與特拉斯公开露面或私下會面的記錄,而後者無法證實或否認曾有過這樣的會面。

在所謂的會議期間。利茲·特拉斯是財政部首席祕書。英國財政部向CNBC證實,2018年9月19日,特拉斯在美國參加了多次會議,與美國立法交流理事會(Legislative Exchange Council)會面,討論“州級經濟”,並參加了兩次圓桌會議;一個是與美國稅收改革組織(不出所料,討論稅收改革)以及傳統基金會監管改革圓桌會議。

2022年1月24日,北約祕書長延斯·斯托爾滕貝格在比利時布魯塞爾舉行雙邊會議之前歡迎英國外交大臣利茲·特拉斯。

在財政部任職期間,特拉斯反對政府官僚主義和國家幹預人們的生活,反對增加政府开支,她說這意味着更高的稅收,她說這將意味着保守黨在民意調查中被“擊垮”。

盡管如此,特拉斯似乎確實支持類似於“裏根經濟”時代的政策。她在競選活動中承諾減稅,包括逆轉國民保險稅率的上升(國民保險稅率用於支付英國的社會保障支出,而增稅是時任財政大臣裏希·蘇納克在4月份提出的,他是特拉斯在競選中競爭的對手),並承諾不增加新的稅收和不實行能源配給。

她認爲,英國不應該用減少公共支出來爲減稅提供資金,而是應該發行更多債券,並延長公共債務的期限

特拉斯還熱衷於表現出對企業友好的態度(這與她的前任約翰遜迥然不同,約翰遜曾有一句著名的“F- business”),她承諾取消原定於2023年生效的將公企業稅從19%提高到25%的計劃。

特拉斯在周日接受BBC採訪時表示,她將在上任一周內宣布一項應對英國不斷上漲的能源成本的計劃,但她沒有透露具體將如何做。幾周前,她宣布將在就職後的頭幾周內提出一項緊急預算,以確保隨着账單的增加,支持工作能夠順利進行。

她已經宣布,她將暫時停止對能源账單徵收綠色稅,但專家表示,如果不採取行動,她將不得不更深入地解決一個迫在眉睫的危機,英國的能源账單預計將在2023年達到每個家庭每年4000美元以上。

账單和脫歐

當然,特拉斯能在多大程度上實現她的經濟承諾還有待觀察,經濟學家們表示,在競選過程中做出承諾很容易。貝倫貝格銀行(Berenberg Bank)高級經濟學家卡倫·皮克林(Kallum Pickering)指出,無論如何,掌握財政大權的將是未來的財政部長。

但皮克林在選舉結果公布前發表的一份報告中說,無論如何,英國新領導人正面臨着具有挑战性的經濟背景。

他說:“通脹飆升和貨幣政策收緊的共同作用,正使英國陷入溫和的(就產出損失而言)但痛苦的(由於高通脹和利率上升)衰退,這種衰退將持續到明年第二季度。”他將這一前景描述爲下一任首相必須應對的“暴跌通脹”之一。

特拉斯還表示,她將重新評估英國央行的職責。

與此同時,目前還不確定在特拉斯的領導下,英國與歐盟之間的矛盾關系將走向何方。

如前所述,她以前的“留歐派”身份一直困擾着她,自那以來她對歐盟的態度一直很強硬,熱衷於吸引議會保守黨中大量支持英國退歐的人,以及更廣泛的成員。

例如,特拉斯在6月份提出了備受爭議的“北愛爾蘭議定書法案”,提議立法賦予英國大臣們單方面廢除英國脫歐協議中有關北愛爾蘭的部分內容的權力,這讓歐盟非常惱火。

據報道,歐盟方面表示,在英國議會繼續通過該法案期間,將不會繼續就北愛爾蘭問題進行談判。

皮克林說,英國公衆對英國退歐持續政治鬥爭的興趣可能有限,他指出,英國經濟目前最需要的是回歸“穩定和可預測的政治”。

“我們認爲,更廣泛的英國公衆現在對脫歐感到厭倦了。相反,喧囂的英歐關系,以及如果英國食言與歐盟發生貿易战的風險,增加了經濟的不確定性,損害了商業投資,”他說。

他還說,英國的新領導人“可能會看到,在歐盟事務上採取比民粹主義的約翰遜更冷靜的做法符合他們的利益。”



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